2018年山東省計劃淘汰20%的化工企業(yè),熬不過去就只能被踢出局
近日,山東省化工專項行動辦召開專題會議,認真學習全省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會精神,特別是劉家義書記和龔正省長的重要講話精神,結合當前正在開展的全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動工作,研究提出貫徹落實意見。
01
會議指出,加快建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)是黨中央交給山東的重大政治責任和必須完成好的重大政治任務,是山東發(fā)展的重大歷史機遇,也是山東面對的重大挑戰(zhàn)。山東省委、省政府召開全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大精神,加快新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設的具體舉措,大會政治站位高、危機意識強,目標明確、措施得力,吹響了山東向高質量發(fā)展進軍的號角,邁出了經(jīng)濟文化強省建設的新步伐。省化工專項行動辦全體人員要把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府新舊動能轉換重大工程決策部署上來,進一步增強緊迫感、危機感和使命感,轉變工作思路,創(chuàng)新工作方法,努力推進全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)、轉型升級,加快新舊動能轉換。
02
會議強調,經(jīng)濟和信息化領域是新舊動能轉換重大工程的主戰(zhàn)場,化工產(chǎn)業(yè)承擔著重要任務?;m椥袆庸ぷ饕诳傮w方案提出的目標任務的基礎上,進一步明確工作重點和細化工作目標:
一是加快推進園區(qū)認定工作。積極開展化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點的認定工作,進一步優(yōu)化全省化工產(chǎn)業(yè)布局結構,提高園區(qū)和企業(yè)本質安全水平,2018年9月底前完成化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點認定的所有工作。嚴格總量控制,全省化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)認定數(shù)量控制在100家以內,重點監(jiān)控點控制在300家左右。
二是扎實做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。組織各市2018年6月底前完成評價摸底工作,2018年9月底前制定本地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案,扎實有序推進搬遷改造工作,確保2025年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務。
三是加快實施化工企業(yè)新一輪評級評價。強化安全、環(huán)保、節(jié)能、質量四個倒逼,對新一輪評級評價中安全、環(huán)保評級為“差”或總評為“差”的企業(yè),整改后仍不能達到要求的,依法責令關閉,力爭實現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)在各市公告的7595家基礎上減少20%以上。
四是實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)全鏈條閉環(huán)管理。2018年9月底前,完成對全省危險化學品道路運輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)的評級工作,科學運用評級結果分類施策,推進企業(yè)整合重組,提升化工產(chǎn)業(yè)的整體安全管理水平。
五是推動化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。認真貫徹落實省委、省政府關于化工產(chǎn)業(yè)改造升級、綠色發(fā)展的工作要求,推動化工產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展轉向精細發(fā)展,由分散發(fā)展轉向集聚發(fā)展,由中低端發(fā)展轉向中高端發(fā)展,實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、高端化、綠色化、安全化。
六是嚴格市場準入。嚴格執(zhí)行化工投資項目管理暫行規(guī)定,對產(chǎn)能過剩、布局不合理和工藝技術不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目嚴格控制,超出區(qū)域環(huán)境承載能力的項目堅決不上,安全風險難以控制的項目堅決不上,資源消耗量大的低水平外延擴張項目堅決不上,真正把化工行業(yè)建設成為高端高效、綠色環(huán)保的支柱產(chǎn)業(yè)。
03
會議要求:在化工園區(qū)認定、企業(yè)評級評價、涉化搬遷等重點工作中,要認真把握好“嚴”、“減”、“轉”、“遷”四個字,以此作為下一步化工專項行動的總基調。
“嚴”,即認定、評級評價標準執(zhí)行要嚴,認定、評級評價把關要嚴,確保標準執(zhí)行到位,結果公平、公正,達到預期效果,經(jīng)得起各方檢驗;
“減”,即實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)無效和低端供給的減量化,為化工產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅磐、浴火重生”置換發(fā)展空間;
“轉”,即轉換新舊動能,轉變發(fā)展理念,轉換發(fā)展模式,以“四新”促“四化”,實現(xiàn)“四提”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級;
“遷”,即全面推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷改造,對安全和環(huán)境風險突出、經(jīng)評估通過就地改造仍不能達到安全和衛(wèi)生防護距離要求的,實施異地遷建,對企業(yè)不愿異地遷建的,限期關閉退出。
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